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湖南省矿产资源储量评审中心工作简报第3期

发布日期:2011-12-30 作者: 来源:

湖南省矿产资源储量评审中心

工作简报

第 3 

湖南省矿产资源储量评审中心办公室  20111230


●工作动态

1、塑形象 抓质量 重服务 严廉政

——省矿产资源储量评审中心2011年度工作总结

22011年全省矿产资源储量评估师年会胜利召开

3、湖南省矿产资源储量评审专家培训班成功举办

●政策资讯

评审工作意见反馈制度

【工作动态】

塑形象抓质量重服务严廉政

——省矿产资源储量评审中心2011年度工作总结

2011年,储量评审中心紧紧围绕年初制订的“朝着规范化目标积极推进、力争中心工作迈上新台阶”的总体工作目标,全体职工齐心协力、扎实工作,在工作质量和服务水平上又有了新的提高。今年,我们主要从“塑形象、抓质量、重服务、严廉政”四个方面积极开展工作,在规范化建设方面迈上了新台阶。

一、塑形象

湖南省矿产资源储量评审中心是经湖南省机构编制委员会批准、国土资源部审查认定的矿产资源储量评审机构,承担着湖南省矿产资源储量评审职能,是省厅矿政管理的一个形象窗口,树立一个良好的窗口形象十分重要。在省厅领导的高度重视和正确领导下,今年从软硬件两个方面着力对中心的形象进行了提升改造。

一是为中心工作人员订制了统一工作服,要求工作人员统一着装,以良好的精神面貌、微笑的服务态度接待每一位来客;二是对中心的办公场地进行了升级改造,在中心领导的重视与关心下,办公场地由最初的一间办公室今年扩大到受理室、技术咨询室、接待室、资料室等功能齐全、分区明晰的整体办公场所,既方便了来客办理相关事宜,又保证了资料安全。矿业权人和编制单位纷纷表示评审中心给人一种面貌全新的感觉。

今年来,省厅党组成员、总工程师彭悦,国土资源部储量司张延庆处长,国土资源部矿产资源储量评审中心杨强副主任等领导先后莅临我中心视察指导工作,对中心的工作给予了高度评价,认为近年来评审中心的工作取得了长足进步,评审工作越来越规范,评审质量越来越好,工作效率越来越高。可以说一个优质、高效、廉洁的窗口形象正在逐步形成。

二、抓质量

全年中心共受理各类储量报告527个,其中资源储量核实报告253个,矿山储量年报261个,勘查阶段性成果报告10个,市局委托评审储量报告3个。全年共对148个采矿权进行了价款询价。全年共对167个矿业权价款评估报告进行了审查。全年共选择株洲等9个市主要产煤矿区进行了煤炭价格调查。由我中心牵头,联合湖南第一工业设计院、湖南有色冶金研究院、中冶长天国际工程有限责任公司等三家协作单位共同承担的“湖南省部分矿种工业指标修订”项目,目前已完成了金、钠长石、稀土、萤石、钼、铅、锌、锑、钨、锡、煤、石煤等12个矿种的矿床工业指标论证初稿,其余铁、锰、钒等3个矿种的矿床工业指标论证正在最后的修改完善之中。

今年是评审中心确定的成果质量年,为着力提高储量评审工作质量,我们主要采取了以下举措。

1、全面实行储量报告集中会审制度

为进一步提高储量报告编审质量,根据省厅的指示,今年我们制订了《矿产资源储量报告会审方案》,全面实行了储量报告会审制度,全年共举办储量报告评审会议42场,对208个报告进行了集中会审,不但增加了评审工作的透明度,而且进一步保证了评审工作质量,全年共对28个不合格报告给出了评审不通过的结论,要求重编重审。

2、对重大报告实行专家组早期介入,从源头控制质量

根据矿业权人和编制单位的申请,今年我们实行了重大报告专家组早期介入机制,在报告尚未编制或野外地质工作尚未结束前,就派出专家组进行早期介入指导,这样不仅避免了因地勘单位技术力量不足,导致报告提交后因不符规范要求需大量补作工作的情况,也提高了矿业权人的投资有效性,此举深受矿业权人和地勘单位的好评。全年共对9个详查、勘探项目派出了专家组早期介入指导,从源头上对其成果质量进行了有效控制。

3、继续执行矿山实地检查制度,确保报告基础资料的真实性

对一些原始资料存在疑问的报告,我们继续执行矿山实地检查制度,派出专家组进行实地检查,通过现场查对,及时发现了报告中存在的各类问题,并要求相关单位进行整改,从而保证了成果的真实性。全年共对12个矿山进行了实地检查。

4、严格实行主副审负责制,并加大技术会商力度

针对以往报告评审出现的重主审、轻副审现象,我们对评审程序实行了进一步优化,严格执行主审和副审共同负责制,对主、副审意见不一致的问题,邀请相关专家进行充分讨论与技术会商,形成统一的处理意见。

5、对勘查项目成果与省厅地勘项目办实施联合会审

在原与全国危矿办对国家危机矿山找矿成果进行联合会审取得较好效果的基础上,今年我们与省厅地勘项目办联合对省内27个勘查项目成果进行会议审查,优化了评审程序,缩短了评审时间,节省了评审费用,也提高了评审质量。

通过上述措施的实施,今年来储量报告的编审质量和评审效率得到了较大提高。据统计,各类储量报告评审时间最短的1天,最长的28天,平均8天。评审时间在10天以下的占82%10天到20天的占16.8%,超过20天的占1.2%(主要原因是编制单位修改时间过长造成)。

三、重服务

评审中心既是全省矿产资源储量评审机构,也是为广大矿业权人和地勘单位提供地质矿产勘查及矿业开发相关服务的机构,在切实维护矿产资源国家所有权益,保护矿业权人合法利益,提高矿产资源储量报告评审质量,规范矿产资源储量评估专家执业行为的同时,应该为各级国土资源管理部门、矿业权人和地勘单位提供优质、高效的服务。今年来,我们进一步加强了评审中心工作人员服务意识教育,从工作人员的精神面貌、服务态度和服务水平上狠下功夫。

1、继续完善制度建设并加强制度落实

在原有制度和办法的基础上,根据省厅的相关文件和指示精神,今年又制定和完善了《矿产资源储量报告会审方案》、《技术咨询服务制度》和《评审工作意见反馈制度》,将各项制度公开张贴于墙上,制度建设更加健全、公开、透明。

2、设立专门的受理室与接待室,为来客提供舒心服务

我们将受理室改造成柜台式,工作人员和受理资料与来客隔离,提高了业主交付中心评审资料的安全性,使矿业权人感到放心。设立了专门的接待室,使来客累了能坐坐,渴了有水喝,等待时有报刊看,避免来客产生“门难进、脸难看、事难办”的感觉。

3、强调保密原则,优化评审程序,保护矿业权人的合法权益

对每次储量报告会审有两个及以上报告,且矿业权人不同时,规定按计划顺序进行评审,矿业权人与编制单位依次进入评审会场,这样可防止资料泄密,确保矿业权人的合法权益。

4、强化服务意识,对中心工作人员实行首问负责制

当来客到评审中心办事时,我们要求不论哪个工作人员首先遇到,都要负责热情接待,并引导到相关工作人员处办理,使每位来客都能感受到回家的温暖。

5、印发工作简报,构建和谐平台

虽然评审质量和服务水平的持续改进,得到了省厅、编制单位和矿业权人的普遍肯定与认同,但由于宣传力度不够,社会上仍存在着一些对评审工作和程序不理解的现象。今年开始,我们编制印发了“湖南省矿产资源储量评审中心工作简报”,定期向社会发布评审工作动态、最新政策及规定、有关问题的处理及社会各界对评审工作的意见与建议,构建各方互通信息、相互交流、和谐发展的信息平台。

四、严廉政

廉政建设和作风建设是评审中心常抓不懈的一项日常性工作,我们始终坚持评审业务和职业道德“两手抓,两手都要硬”的方针,强化监督机制,经常性开展廉洁自律教育。

1、严格技术咨询制度,进一步规范评审行为

设立了专门的技术咨询室,制订了《技术咨询服务制度》,规定正常的技术咨询服务活动必须在中心的技术咨询室内进行,且参与咨询的专家和工作人员不得少于三人,这样既满足了矿业权人和编制单位的咨询需求,又可避免暗箱操作与私下交易。

2、建立评审工作意见反馈机制

今年来,我们进一步拓宽了意见与建议的征集渠道,通过发放调查表格、设立举报箱、意见征集薄、开通意见反馈热线电话和开通意见与建议征集网络平台等方式,使社会各界能更广泛地参与并监督矿产资源储量评审工作,我们对社会郑重承诺:对收集到的意见和建议将及时调查取证、及时制定整改方案,凡属于评审专家或工作人员玩忽职守、弄虚作假,违反法律法规及规定的,一经查实,将追究当事人责任,对情节严重的将移交有关部门依法惩处。

3、经常性开展廉洁自律教育

我们定期、不定期地开展廉洁自律教育,告诫评审专家和工作人员不能利用评审报告之便,向报告编制单位、矿业权人索取、收受财物和酬金,不得接受矿业权人或报告编制单位的宴请和其它好处。

全年未收到一起因评审专家和工作人员索拿卡要、玩忽职守等的不廉洁行为举报,廉政建设取得了可喜成绩。

2012年即将到来,新的一年里在省厅的正确领导下,在各位储量评估师的支持与配合下,我们将继续努力工作,切实履行好省厅赋予的职能,紧紧围绕储量评审服务于矿政管理这个中心,开拓服务领域、增强服务功能、深化服务意识,提高服务水平,为我省矿业可持续发展作出新的、更大的贡献!

2011年全省矿产资源储量评估师年会胜利召开

20111223日至25日,一年一度的湖南省矿产资源储量评估师年会在广州番禺召开,来自省地勘局、省有色地勘局、省核工业地质局等各行业的二十余位储量评估师参加了年会,会议由省厅资源储量处处长苏恩贤主持,省矿产资源储量评审中心主任赵亚辉作了题为“塑形象、抓质量、重服务、严廉政”的工作汇报,全面总结了省矿产资源储量评审中心过去一年来取得的成绩与存在的不足,与会的评估师们就我省矿产资源储量评审中的一些重大技术问题进行了热烈的讨论,最后,省厅党组成员、总工程师彭悦发表了重要讲话,他指出:过去一年,在省厅党组的正确领导下,在座的评估师精心工作,较好的完成了评审任务,总体上看,我们的评审工作是认真、负责、也是信得过的。他还从进一步加强评审工作管理、进一步加强评审专家的管理和进一步加强廉政建设等三方面提出了具体要求,希望大家共同努力,进一步提高全省矿产资源储量评审工作质量和效率,更好地为我省矿政管理和矿业可持续发展作出新的、更大的贡献!

湖南省矿产资源储量评审专家培训班成功举办

20111226日至28日,省国土资源厅在长沙成功举办了“湖南省矿产资源储量评审专家培训班”,来自全省14个市州的近二百名储量评审专家和各市州评审机构负责人参加了此次培训班。

此次培训班是我省近年来第三次举办的储量评审专家培训班,邀请了国土资源部高咨中心的严铁雄教授和省有色地勘局蒋年生教授、省煤田地质局何红生教授、省地勘局402队皮建高教授进行授课,教授们就矿产勘查规范、资源储量估算、矿区水工环地质工作等方面进行了全面地解读和案例分析,并回答了学员的疑难问题,培训班营造了良好的学习氛围,学员们纷纷表示收获很大。

此次培训班的成功举办,标志着今后几年内我省的储量评审专家储备工作完成,只有参加了此次培训且考核通过的才能从事评审工作,并且,今后提交的矿产资源储量报告须经培训的储量评审专家初审通过方可受理,为进一步提高全省矿产资源储量报告编审质量打下了坚实的基础。

【政策资讯】

评审工作意见反馈制度

为进一步规范矿产资源储量评审工作,通过公开、公平、公正的方式,多渠道、全方位充分听取矿业权人与编制单位对评审工作的意见与建议,不断提升评审工作效率,持续改善服务质量,为维护国有资产和矿业权人合法权益,服务全省国土资源管理、地质矿产勘查以及矿业开发,促进全省地勘事业和矿业经济可持续发展做出更大贡献,特制定《评审工作意见反馈制度》。

一、意见与建议的征集

1、制作并发放调查表格

湖南省矿产资源储量评审中心向矿业权人和报告编制单位发放调查表格,表格内容涉及评审各环节的工作质量、服务态度、职业道德等方面,被调查人应据实填写,并对各项评议内容给出公平合理的评议结论(满意、一般、不满意),对于不满意的应具体到报告名称和相关当事人(评审专家、工作人员),并写明不满意的理由和希望整改的意愿。被调查人可采用署名或匿名的方式。

2、在评审中心办公室设立固定的意见征集薄和举报箱

在湖南省矿产资源储量评审中心办公室设立固定的意见征集薄和举报箱,矿业权人和编制单位可采用署名或匿名的方式将意见与建议书面反映到意见薄或投入举报箱。

3、开通意见反馈热线电话:0731-82227716

湖南省矿产资源储量评审中心办公室开通意见反馈热线电话,矿业权人和编制单位可口头反映意见与建议。

4、开通意见与建议征集网络平台

矿业权人和编制单位可通过电子邮件、QQ等网络方式对评审工作质量提出意见与建议。电子信箱:hntwg@163.com

QQ448586710 347919545 1140850874

5、可直接向各级主管部门提出意见与建议

矿业权人和编制单位还可向各级主管部门提出意见与建议。

二、意见与建议的处理

湖南省矿产资源储量评审中心对各种方式收集到的意见和建议及时进行记录与整理,及时调查取证与分析研究,确认情况属实的及时制定整改方案,具备整改条件的应及时整改到位并将整改情况通知提议人,尚不具备整改条件的及时向提议人作出解释。对于属评审专家或工作人员玩忽职守、弄虚作假,违反法律法规及规定的,一经查实,将追究当事人责任,对情节严重的将移交有关部门依法惩处。

三、制度的实施监督

矿产资源储量评审工作始终秉承“公开、公平、公正”的原则,既接受上级主管部门和各级纪检监察部门的监督,也接受全社会的监督。

抄送:国土资源部储量司、国土资源部矿产资源储量评审中心 160

地址:长沙市芙蓉中路二段223 邮编:410007 电话:073182227716 传真:8536046




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