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湖南测绘地理信息工作专报第6期

发布日期:2017-07-14 作者: 来源:湖南省国土资源厅、湖南省测绘地理信息局

 湖南省国土资源厅推动遥感测绘深化应用助力生态文明改革创新与自然资源资产离任审计2017年5月3日,中共湖南省委生态文明体制改革专项小组向全省各地区各有关单位印发“湘生体改[2017]2号”文件,推广湖南省生态文明改革创新案例典型经验,将长株潭城市群生态绿心地区总体规划实施监控系统作为示范类案例,号召各有关地区复制推广其先进经验。长株潭城市群生态绿心区是长株潭城市群的“绿肺”和生态屏障。长株潭两型试验区管委会以湖南省国土资源规划院为技术支撑,发挥国家卫星测绘应用中心湖南分中心的平台作用,开展长株潭生态绿心区地理国情监测工作,通过生态环境、违法违规、查出跟踪、产业引导、规划协调5大板块41项专项监测,对长株潭生态绿心区进行季度监测,实施“天上看、地上查、网上管”的监控模式,建立多频次多手段的卫星查找、属地处理、省级督查的生态环境监控机制。每季度向省、市人民政府及省直相关部门报送卫星锁定的违法违规行为,由长株潭两型试验区管委会统筹,组织相关市级、县区级相关职能部门进行处理,组织省级相关职能部门督查,最后向社会公众、政府、企事业单位发布处理结果,监测系统还同时提供空间定位、违法信息查询、绿心地区监测报告浏览、地理多媒体采集等多项服务功能。
    2017年4月24日,中共湖南省委全面深化改革领导小组办公室印发2017第22期改革简报,推广溆浦县探索领导干部自然资源资产离任审计试点工作。溆浦县政府与湖南省国土资源规划院合作,以高分一号、高分二号,资源一号02C、SPOT5等卫星影像为数据源,对全县自然资源资产进行遥感测量、对比、分析和研究,发现了耕地图斑与林业地类重叠图斑等问题,明确了自然资源资产审计内容:一是摸清区域内水、土地、森林和矿产等自然资源资产总量,重点对国土、林业、农业、水利部门所管理的自然资源进行审计,掌握领导干部任职前后区域内自然资源资产实物量变化情况,客观分析变动受人为因素和自然因素的影响程度,重点关注人为因素的影响程度;二是监督检查自然资源资产是否有序开发、节约集约利用,是否存在重大损失浪费、重大生态破坏和污染环境等问题;三是审查自然资源资产开发利用和生态环境保护相关资金的征收、管理、使用情况,自然资源资产管理和生态环境保护相关法律法规及政策执行、相关约束性指标以及目标责任制完成情况。湖南省审计厅明确将推广遥感测绘等地理信息技术应用模式。
    近年来,湖南省国土资源厅不断深化遥感测绘手段应用,加强生态文明建设的地理国情监测工作。通过第一次地理国情普查工作,全面查清了湖南全省21.18万平方公里地表自然地理要素和人文地理要素的类别、位置、范围及空间分布状况、要素的关联性,建立了高分辨率遥感影像、地表覆盖、地理国情要素等7大空间数据库。结合土地利用年度变更调查等工作进行了全省地理国情年度基础监测数据更新,完成了洞庭湖生态经济区、湘江新区、衡邵干旱走廊、长株潭绿心区等专题性地理国情监测,为政府科学决策、重点工程实施、生态文明建设、行业调查统计等提供数据和服务;通过政策推动、典型示范、技术引导,2017年开展了一大批市州精准扶贫、违法用地违规建设动态、海绵城市、热岛效应等专题监测,推动建立精准快、“所见即所得”的生态文明建设管理模式,形成了各级各部门高效联动、助力生态文明建设改革创新和统计监测的工作新格局。

 



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