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关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案

发布日期:2016-05-12 作者: 来源:

 为认真贯彻落实《中共湖南省委办公厅印发<关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(湘办发〔2016〕15号)和《中共湖南省国土资源厅党组印发<关于在厅直机关党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(湘国土资党发〔2016〕18号)精神,切实开展好全院“两学一做”学习教育,特制订方案如下。
    一、总体要求
    认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针,紧密结合党员队伍实际,深入开展以“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”为主要内容的“两学一做”主题活动,教育引导全体党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,始终把纪律规矩挺在前面,提升思想定力、行动定力和政治定力。做到讲规矩、守纪律,知行合一、表里如一,在实际工作中比党性、提升政治素养,比境界、提升目标定位,比能力、提升业务水平,比作风、提升整体形象,解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,切实巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果。
    二、学习教育内容
    1.学党章党规
    着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从各类违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等,包括《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。
    2.学系列讲话
    组织和引导广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。全体党员要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。
党员领导干部要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系,防止碎片化学习。要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》;着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。要认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
    3.做合格党员
    着眼党和国家事业发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。在国土资源科研技术服务工作中奋发有为、创先争优、建功立业。
党员领导干部特别要注重走在前列、当好表率,上级带下级,班长带队伍,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,带头践行党章,带头践行合格党员“四讲四有”标准,带头践行“三严三实”要求,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民需要的好干部。
    三、主要措施
    1.开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员学原文、读原着、悟原理,熟读党章内容,牢记党规条文,领会讲话要义。要与学习党的历史结合起来,用好红色教育资源,弘扬党的优良传统和作风,使之成为党员干部的精神动力。党支部要按照“三会一课”制度要求,每月组织一次集中学习。党支部每2个月召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题开展学习讨论。学习讨论重点围绕“四个专题”进行:
    专题一(4--5月),以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论,重点看能否坚守共产党人信仰信念,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;能否牢记党的宗旨,践行群众路线,密切与群众的血肉联系;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否认真履行党员的义务。
    专题二(6--7月),以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论,重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。
    专题三(8--9月),以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论,重点看能否带头践行社会主义核心价值观,能否坚守高尚的道德情操,能否保持积极健康的生活方式。
    专题四(10--11月),以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论,重点看能否自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平,能否准确把握经济发展新常态下国土资源工作的新形势新任务、统筹做好国土资源技术服务各项工作,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为,能否立足结合岗位作贡献、发挥先锋模范作用。
每个专题学习结束后10天内,党支部向党委报告专题学习讨论情况。党委成员要做好所在支部学习的指导和检查,防止走过场,流于形式。
    2.创新方式讲党课。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际合理安排,列出时间表。党员领导干部带头讲党课,党委成员要在所在党支部讲党课。鼓励和指导支部书记和普通党员讲党课。“七一”前后,党委书记要结合开展纪念建党95周年活动,在全院党员干部会议上讲党课。讲党课的同志要深入开展调研,了解掌握党员队伍思想作风状况,亲自撰写党课讲稿,做好课前“功课”。
    3.召开党委和支部专题民主(组织)生活会。年底前,党委和支部召开“两学一做”专题民主(组织)生活会。党委班子要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责,联系自身实际,进行深刻的党性分析,找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,普遍开展谈心交心,严肃认真开展批评与自我批评;针对突出问题和薄弱环节,制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党党委班子的工作、作风等进行评议,群众代表对班子履职情况进行满意度测评。党支部可参照党委要求,召开专题组织生活会。
    4.开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会,以党支部为单位,组织开展党员民主评议。民主评议要按照《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》(湘组发〔2016〕1号)的要求,对照党员标准,严格评议程序,严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议,支部委员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
    5.立足岗位作贡献。结合实际,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。在全体党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、共建和谐院所”主题实践活动,引导和推动党员干部立足岗位履职尽责、创先争优。重点落实党员示范岗制度,广泛开展“创先争优”活动,服务单位改革发展,主动承担社会责任。在纪念建党95周年活动中,单位将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部,以先进典型引领党员爱岗敬业、无私奉献。
    6.领导干部作表率。党员领导干部要在学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。
    7.严格党员日常管理。加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员干部。开展“两学一做”学习教育,要坚持标本兼治,结合党员队伍建设的新形势新情况,把加强教育和严格管理有机结合,以学习教育强化党员意识,以严格管理督促党员履职,构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。推行党员分类管理。对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录,作为年度民主评议的依据,增强党员的党性意识和责任意识。
    四、组织领导
    “两学一做”学习教育在院党委领导下进行,由院党委办公室组织实施。院属各支部负责本支部的学习教育,党组织主要负责同志要承担起第一责任人的责任。
    1.明确责任分工。成立“两学一做”学习教育领导小组,党委书记赵强任领导小组组长,院长、副书记赵亚辉任领导小组副组长,党委其他成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在院党办,赵叔西任办公室主任,负责日常工作,办公室、人事科等部门配合做好相应工作。领导小组办公室将采取专项调研、随机抽查等方式,对学习教育进行督促检查。各支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。各支部要制定好学习方案,并将方案于5月20前报院党委,学习教育情况报告于2017年1月5日前报院党委。
    2.强化组织保障。要认真扎实开展党员组织关系集中排查,摸清流动党员、“失联”党员、“口袋”党员的底数,调整理顺党组织隶属关系和党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织的有效管理,确保学习教育对象全覆盖。要加强党内激励关怀帮扶,通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施,从思想、工作、生活上关心和爱护党员,激发党员的内生动力,引导党员自觉主动参与学习教育。要通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,加强对学习教育落实情况的监督检查,对组织不力、虚以应付的,要严肃批评、及时纠正;对效果不好、群众意见大的,要责令补课并严肃问责。
    对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。
    3.加强宣传引导。引导群众全过程参与、监督学习教育,特别要在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与。综合运用多种宣传手段和党员群众喜闻乐见的形式,宣传学习教育的重要意义和做法成效,增强学习教育的影响力,要及时宣传“两学一做”学习教育的好经验、好做法、好典型,营造浓厚舆论氛围。
    4.注重教育实效。坚持学习教育与中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。深化“一进二访”活动,确保精准扶贫收到实效;深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治,着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题,让群众切身感受到学习教育的实际效果。要与加强党支部建设相结合,把支部建成坚强的战斗堡垒。要与促进单位改革发展相结合。把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上,体现在破解改革难题、促进单位经济发展等各方面,将学习教育的成果转化为新常态下推动事业改革发展的强大动力。
 
 



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