“雁过拔毛”式腐败问题专项整治实施方案
发布日期：2016-05-09 作者： 来源：
根据省委、省政府、省纪委和省厅关于“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作安排部署，结合我院实际，制定本实施方案。
一、目标任务
认真贯彻落实省委、省政府、省纪委和省厅“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作要求，坚持全面从严治党，以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口，上下联动、多管齐下、标本兼治，着力推动“两个责任”落实到基层，着力快查严处典型问题，着力建章立制管住长远，切实转变作风，提升单位形象，切实维护群众权益，促进改革发展稳定大局。
二、工作重点
重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题。
(一)在建设项目和科研项目以及招聘工作中以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、贪污挪用、收受贿赂等问题；
(二)超标准、超范围向职工摊派费用，违规收缴、处置职工款物或处罚职工，克扣、拖欠职工钱款等问题；
(三)在重大项目、下属公司中违规兼职取酬、乱发滥补等问题；
(四)在办理职工事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压职工等问题。
（五）在从事技术服务工作中，向服务对象乱收费等问题。
三、工作步骤
（一）动员部署（4月底—5 月上旬）
1、成立结构。成立湖南省地质科学研究院“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组：
组 长：赵强
成 员：赵亚辉、彭朝冰、何建泽、蒋星祥、罗伟奇、 李慎鹏、胡义萍
领导小组下设专项整治工作办公室，办公室设在院党办，赵叔西任办公室主任，办公室、人事科、财务科、物业科主要负责人为专项整治办成员。
2、制定方案。院专项整治办负责制定《“雁过拔毛”式腐败问题专项整治实施方案》，于4月30日前报厅备案。
3、宣传启动。将专项整治工作作为2016年党风廉政建设的中心工作来抓，召开专题会议，全面进行部署安排，采取多种形式加强舆论宣传，让广大干部群众知晓并支持、参与专项整治，营造良好的社会氛围。
（二）清理核查（5 月上旬至8月）
以2013年1月为时间起点，针对方案明确的重点整治问题，全面开展自查自纠，不留死角，做到全覆盖。
组织对全面自查中发现和群众反映的突出问题，及时进行核查处理或移送，加强督促指导。
从5月份起，于每月底按要求对本单位开展全面自查、问题核查等相关工作情况及相关数据进行汇总分析，每月向省厅报送专项整治工作情况，不定期报送专项整治工作动态信息、经验做法、情况通报，重要情况及时上报。
（三）督查督办（9 月至10月）
院专项整治领导小组根据掌握的情况分期交办、督办一批问题线索。对问题严重、工作不实、查处不力的部门，进行严肃问责，典型案例通报曝光。
（四）总结规范（11月至12月）
针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，在进行全面整治的基础上，深入分析原因，建立健全相关工作制度。对开展专项整治工作情况进行认真总结，评估工作效果，形成总结报告，于11月底前上报厅专项整治办。
四、工作要求
(一)加强组织领导。把专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，认真研究部署，狠抓工作落实。党委书记要履行好第一责任人责任，班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的专项整治工作任务。
(二)加强协调联动。院专项整治办要认真履行牵头抓总职责，掌握工作动态，加强信息综合，搞好协调服务。要建立专项整治工作线索排查、线索移送、工作协调机制，工作进展情况及时调度，重要情况及时报告。设立违纪举报电话，接受服务对象和群众对专项整治问题的举报。
(三)强化执纪问责。对自查时主动交待本部门或本人应当受到纪律处分问题的，从轻或者减轻处分；对在专项整治中不收敛不收手、顶风违纪的，从重或者加重处分；对整治不到位、工作走过场，存在严重问题不报告、不查处或者查处不力，以及发生群体性问题的，严肃追究“两个责任”。
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一、目标任务
认真贯彻落实省委、省政府、省纪委和省厅“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作要求，坚持全面从严治党，以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口，上下联动、多管齐下、标本兼治，着力推动“两个责任”落实到基层，着力快查严处典型问题，着力建章立制管住长远，切实转变作风，提升单位形象，切实维护群众权益，促进改革发展稳定大局。
二、工作重点
重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题。
(一)在建设项目和科研项目以及招聘工作中以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、贪污挪用、收受贿赂等问题；
(二)超标准、超范围向职工摊派费用，违规收缴、处置职工款物或处罚职工，克扣、拖欠职工钱款等问题；
(三)在重大项目、下属公司中违规兼职取酬、乱发滥补等问题；
(四)在办理职工事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压职工等问题。
（五）在从事技术服务工作中，向服务对象乱收费等问题。
三、工作步骤
（一）动员部署（4月底—5 月上旬）
1、成立结构。成立湖南省地质科学研究院“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组：
组 长：赵强
成 员：赵亚辉、彭朝冰、何建泽、蒋星祥、罗伟奇、 李慎鹏、胡义萍
领导小组下设专项整治工作办公室，办公室设在院党办，赵叔西任办公室主任，办公室、人事科、财务科、物业科主要负责人为专项整治办成员。
2、制定方案。院专项整治办负责制定《“雁过拔毛”式腐败问题专项整治实施方案》，于4月30日前报厅备案。
3、宣传启动。将专项整治工作作为2016年党风廉政建设的中心工作来抓，召开专题会议，全面进行部署安排，采取多种形式加强舆论宣传，让广大干部群众知晓并支持、参与专项整治，营造良好的社会氛围。
（二）清理核查（5 月上旬至8月）
以2013年1月为时间起点，针对方案明确的重点整治问题，全面开展自查自纠，不留死角，做到全覆盖。
组织对全面自查中发现和群众反映的突出问题，及时进行核查处理或移送，加强督促指导。
从5月份起，于每月底按要求对本单位开展全面自查、问题核查等相关工作情况及相关数据进行汇总分析，每月向省厅报送专项整治工作情况，不定期报送专项整治工作动态信息、经验做法、情况通报，重要情况及时上报。
（三）督查督办（9 月至10月）
院专项整治领导小组根据掌握的情况分期交办、督办一批问题线索。对问题严重、工作不实、查处不力的部门，进行严肃问责，典型案例通报曝光。
（四）总结规范（11月至12月）
针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，在进行全面整治的基础上，深入分析原因，建立健全相关工作制度。对开展专项整治工作情况进行认真总结，评估工作效果，形成总结报告，于11月底前上报厅专项整治办。
四、工作要求
(一)加强组织领导。把专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，认真研究部署，狠抓工作落实。党委书记要履行好第一责任人责任，班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的专项整治工作任务。
(二)加强协调联动。院专项整治办要认真履行牵头抓总职责，掌握工作动态，加强信息综合，搞好协调服务。要建立专项整治工作线索排查、线索移送、工作协调机制，工作进展情况及时调度，重要情况及时报告。设立违纪举报电话，接受服务对象和群众对专项整治问题的举报。
(三)强化执纪问责。对自查时主动交待本部门或本人应当受到纪律处分问题的，从轻或者减轻处分；对在专项整治中不收敛不收手、顶风违纪的，从重或者加重处分；对整治不到位、工作走过场，存在严重问题不报告、不查处或者查处不力，以及发生群体性问题的，严肃追究“两个责任”。