湖南省矿产资源利用现状调查工作简报
发布日期：2010-11-23 作者： 来源：
● 工作动态
1、省项目办召开专题工作会议
2、省项目办开展全省矿产资源利用现状调查工作实地督查
3、关于上报核查设计的紧急通知
4、湖南省矿产资源利用现状调查矿区储量核查工作进展情况通报
● 经验交流
1、永州市矿产资源利用现状调查实行一票否决
【工作动态】
省项目办召开专题工作会议
2009年11月13日，湖南省矿产资源利用现状调查项目管理办公室召开专题工作会议，湖南省国土资源厅党组成员、总工程师彭悦同志到会并发表重要指示，省项目办主任、省厅资源储量处苏恩贤处长主持会议。会议对我省矿产资源利用现状调查前段工作进行了总结，充分肯定了前段工作的成果，指出了前段工作存在的问题与不足，对下步工作进行具体安排。彭悦总工程师作出重要指示：要求省项目办、各市州国土资源局和各承担单位要进一步提高认识，各项工作不能放松，要进一步加快工作进度；要采取多种形式和措施督促各市州、各地勘单位进一步加大项目推进力度；要求省项目办想办法尽可能地简化工作程序，减少工作量，收集各市州和各承担单位的先进经验在全省进行推广；要求将矿产资源利用现状调查工作纳入今年全省各市州国土资源局综合考评条件，对各市州工作进展进行排位打分，工作未按要求开展的，将全部扣除矿产资源储量管理的分数；对不重视矿产资源利用现状调查工作的地勘单位，将约承担单位负责人到省厅谈话，提高认识。彭总最后指示明年是矿产资源利用现状调查工作的重头戏，要求从上至下要高度重视，充分准备，加速推进，确保按时按质完成此项工作。
（省项目办 供稿）
省项目办开展全省矿产资源利用现状调查工作实地督查
10月份以来，省厅储量处苏恩贤处长、陈强春副处长和何荣副调研员带队与省项目办同志一道分别对株洲、岳阳、湘潭、常德、益阳、衡阳、永州等七个市进行了实地督查，听取各市州国土资源局矿产资源利用现状调工作进展情况汇报，与各地勘单位召开座谈会，对各地勘单位的核查区范围划定和核查区平面套合图进行审查。
上述七个市的矿产资源利用现状调查工作进展情况良好，各市州国土资源局高度重视，采取了多种灵活有效的措施，使此项工作得以实质性的推进。各地勘单位核查区范围划分基本完成，但存在一些普遍性的问题：
1、以往资料收集不全或未收集。核查区的划定首先应全面收集核查区内各类地质资料，然后将各种地质信息反映到地形地质平面套合图上，再根据技术要求并结合实际情况合理划分核查区，以往资料不收集或收集不全都无法确定核查区范围划定是否合理。
2、属同一矿区有多个核查区或核查井田的，各地勘单位划分核查区时各自为政，未与相邻核查区进行讨论与衔接，无法确保资源储量的“不重不漏”。
3、部分技术人员对核查区的概念不是很清楚，未将核查区当作矿区来看，主要含矿层位或赋矿构造未包含，部分探矿工程未划入等。
4、部分核查区拐点坐标设置过多，核查区图形过于复杂等。
督查组要求各地勘单位抓紧时间对核查区范围进行修改后上报省项目办，省厅将逐一对核查区范围进行批复。
接下来，省厅储量处与省项目办将继续对怀化、娄底、邵阳、郴州、长沙、张家界和湘西自治州开展实地督查。 （省项目办 供稿）
关于上报核查设计的紧急通知
根据“凡在各市州承担了矿区核查任务的地勘单位均要求抽审一个矿区核查设计”的安排，截止目前，省项目办共组织了四批58个核查设计会审，尚有11个核查设计需要省项目办会审，其中承担衡阳市核查任务的湖南楚湘建设工程有限公司、湖南华中矿业有限公司，承担郴州市核查任务的省煤炭地质勘查院，承担永州市核查任务的417队已送审；承担长沙市核查任务的省地调院，承担益阳市核查任务的省有色地研院，承担衡阳市核查任务的有色217队，承担郴州市核查任务的省煤勘五队、省地调院、湖南华中矿业有限公司、湖南远景勘察设计有限公司等尚未提交核查设计送审稿，要求上述尚未送审的单位于十二月五日前将核查设计书（一式三套）送审稿提交省项目办。
（省项目办 供稿）
湖南省矿产资源利用现状调查
矿区储量核查工作进展情况通报
（截止2009年10月底）
一、各市州矿区资源储量核查工作进展情况
根据各市州国土资源局储量科和各承担矿区资源储量核查调查工作地勘单位上报的月、季报，截止2009年10月底，共计有543个核查区已启动。按所在市州划分，常德31个，株洲46个，娄底66个，湘潭7个，邵阳70个，益阳27个，永州39个，张家界47个，湘西州6个，衡阳139个，岳阳11个，长沙8个，怀化37个，郴州9个。其中，正在收集资料的62个矿区；完成资料收集的65个矿区；正在编写设计或检测、核实报告的102个矿区；已完成设计或检测报告的13个矿区；正在进行野外工作的10个矿区；完成野外工作的10个矿区；正在编制核查报告的49个矿区；已完成核查报告初稿或送审稿的有39个矿区；尚未启动的22个矿区；情况不明的139个矿区。
二、各市州国土资源局月季报上报情况
2009年9月月报共有常德、株洲、邵阳、永州、张家界、衡阳、岳阳、郴州、益阳等9市局上报。2009年10月月报共有湘潭、岳阳、常德、株洲、邵阳、永州、张家界、衡阳、娄底、郴州等10市局上报。
三、各地勘单位月季报上报情况
2009年9月份月报有402队、403队、407队、413队、416队、417队、418队、有色214队、煤炭地质勘察院、煤勘一队、中化地勘院、金伯利矿业有限公司、楚湘公司等单位上报。2009年10月份月报有省地调院、湘南队、403队、407队、413队、418队、核工业311队、中化地勘院、楚湘公司、华中矿业公司等单位上报。
四、有关情况说明
本情况通报的数据来源于各市州国土资源局和各地勘单位上报省项目办的月季年报情况，因部分市州国土资源局和地勘单位未及时上报月季年报，致使本通报无法统计确切数据。
省厅对上述按时上报月报的市州国土资源局和地勘单位提出表扬，对未及时上报的提出批评。特别是到目前为止，尚有部分市局和部分地勘单位从未按要求上报过月季年报，请这些市局和地勘单位重视月季年报工作，按时上报。
【经验交流】
永州市矿产资源利用现状调查实行一票否决
为推进全市矿产资源利用现状调查工作顺利开展，近日，永州市国土资源局专门下发了“关于进一步做好储量利用现状调查工作的通知”，把储量利用现状调查工作纳入年终目标考核，实行一票否决制，凡年底前未完成该项工作任务的县、区局，储量工作计零分。此项措施有效地促进了我市储量利用现状调查工作任务的落实。
永州市本次储量利用现状调查工作共需开展核查区33个，涉及采矿权65个。矿区资源储量核查工作由湖南省地质矿产勘查开发局409队、417队、418队和湖南省地质研究所、湖南省煤田地质局第三勘探队、湖南天源国土资源勘查有限公司等单位共同承担。调查经费由市财政和矿山企业各承担50%，市财政出资部分从矿业权价款中申请解决专项资金90万元，目前市政府常务副市长已批示市财政局拿出落实意见；矿山企业出资标准经市局会审会研究，根据矿山规模承担1万元或2万元不等。
受矿业市场低迷、部分矿山停止生产等不利因素的影响，储量利用现状调查工作遇到了不少困难。永州市储量利用现状调查工作领导小组办公室，克服重重困难，创造性的开展工作。近期主要采取了以下措施：
一是带领县局主管领导和地勘单位深入矿山现场办公，逐个矿山做好宣传解释工作，大部分矿山从不愿出资到自愿出资。
二是强化配合，通过矿产开发科配合把关，凡不缴纳费用的矿山，暂缓办理其矿权的延续登记和年检、年审手续。
三是下发关于进一步做好储量利用现状调查工作的通知，将储量利用调查纳入县、区局年终考核内容，实行一票否决，凡没有完成或落实未到位的县、区在年终考核评分时，储量工作计零分。
四是加强督查。对各县、区该项工作落实情况及各技术承担单位工作进展情况实行“一周一调度、一月一报表、一季一督查”。9月中旬，由市局分管领导带队，对该项工作落实情况，特别是合同签订情况、经费落实情况进行交叉检查评比，有效促进了经费落实。
通过上述工作，目前全市65个矿山企业，已签订合同的58个，已缴纳费用的52个，落实经费80余万元。对已拍卖未办证的矿山、申请省厅办理整合扩界暂未批准的矿山和准备闭坑的矿山也分别出具了开展储量利用现状调查承诺书和说明函。永州市矿产资源利用现状调查工作取得了实质性的进展。 （永州市国土资源局 供稿）
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1、省项目办召开专题工作会议
2、省项目办开展全省矿产资源利用现状调查工作实地督查
3、关于上报核查设计的紧急通知
4、湖南省矿产资源利用现状调查矿区储量核查工作进展情况通报
● 经验交流
1、永州市矿产资源利用现状调查实行一票否决
【工作动态】
省项目办召开专题工作会议
2009年11月13日，湖南省矿产资源利用现状调查项目管理办公室召开专题工作会议，湖南省国土资源厅党组成员、总工程师彭悦同志到会并发表重要指示，省项目办主任、省厅资源储量处苏恩贤处长主持会议。会议对我省矿产资源利用现状调查前段工作进行了总结，充分肯定了前段工作的成果，指出了前段工作存在的问题与不足，对下步工作进行具体安排。彭悦总工程师作出重要指示：要求省项目办、各市州国土资源局和各承担单位要进一步提高认识，各项工作不能放松，要进一步加快工作进度；要采取多种形式和措施督促各市州、各地勘单位进一步加大项目推进力度；要求省项目办想办法尽可能地简化工作程序，减少工作量，收集各市州和各承担单位的先进经验在全省进行推广；要求将矿产资源利用现状调查工作纳入今年全省各市州国土资源局综合考评条件，对各市州工作进展进行排位打分，工作未按要求开展的，将全部扣除矿产资源储量管理的分数；对不重视矿产资源利用现状调查工作的地勘单位，将约承担单位负责人到省厅谈话，提高认识。彭总最后指示明年是矿产资源利用现状调查工作的重头戏，要求从上至下要高度重视，充分准备，加速推进，确保按时按质完成此项工作。
（省项目办 供稿）
省项目办开展全省矿产资源利用现状调查工作实地督查
10月份以来，省厅储量处苏恩贤处长、陈强春副处长和何荣副调研员带队与省项目办同志一道分别对株洲、岳阳、湘潭、常德、益阳、衡阳、永州等七个市进行了实地督查，听取各市州国土资源局矿产资源利用现状调工作进展情况汇报，与各地勘单位召开座谈会，对各地勘单位的核查区范围划定和核查区平面套合图进行审查。
上述七个市的矿产资源利用现状调查工作进展情况良好，各市州国土资源局高度重视，采取了多种灵活有效的措施，使此项工作得以实质性的推进。各地勘单位核查区范围划分基本完成，但存在一些普遍性的问题：
1、以往资料收集不全或未收集。核查区的划定首先应全面收集核查区内各类地质资料，然后将各种地质信息反映到地形地质平面套合图上，再根据技术要求并结合实际情况合理划分核查区，以往资料不收集或收集不全都无法确定核查区范围划定是否合理。
2、属同一矿区有多个核查区或核查井田的，各地勘单位划分核查区时各自为政，未与相邻核查区进行讨论与衔接，无法确保资源储量的“不重不漏”。
3、部分技术人员对核查区的概念不是很清楚，未将核查区当作矿区来看，主要含矿层位或赋矿构造未包含，部分探矿工程未划入等。
4、部分核查区拐点坐标设置过多，核查区图形过于复杂等。
督查组要求各地勘单位抓紧时间对核查区范围进行修改后上报省项目办，省厅将逐一对核查区范围进行批复。
接下来，省厅储量处与省项目办将继续对怀化、娄底、邵阳、郴州、长沙、张家界和湘西自治州开展实地督查。 （省项目办 供稿）
关于上报核查设计的紧急通知
根据“凡在各市州承担了矿区核查任务的地勘单位均要求抽审一个矿区核查设计”的安排，截止目前，省项目办共组织了四批58个核查设计会审，尚有11个核查设计需要省项目办会审，其中承担衡阳市核查任务的湖南楚湘建设工程有限公司、湖南华中矿业有限公司，承担郴州市核查任务的省煤炭地质勘查院，承担永州市核查任务的417队已送审；承担长沙市核查任务的省地调院，承担益阳市核查任务的省有色地研院，承担衡阳市核查任务的有色217队，承担郴州市核查任务的省煤勘五队、省地调院、湖南华中矿业有限公司、湖南远景勘察设计有限公司等尚未提交核查设计送审稿，要求上述尚未送审的单位于十二月五日前将核查设计书（一式三套）送审稿提交省项目办。
（省项目办 供稿）
湖南省矿产资源利用现状调查
矿区储量核查工作进展情况通报
（截止2009年10月底）
一、各市州矿区资源储量核查工作进展情况
根据各市州国土资源局储量科和各承担矿区资源储量核查调查工作地勘单位上报的月、季报，截止2009年10月底，共计有543个核查区已启动。按所在市州划分，常德31个，株洲46个，娄底66个，湘潭7个，邵阳70个，益阳27个，永州39个，张家界47个，湘西州6个，衡阳139个，岳阳11个，长沙8个，怀化37个，郴州9个。其中，正在收集资料的62个矿区；完成资料收集的65个矿区；正在编写设计或检测、核实报告的102个矿区；已完成设计或检测报告的13个矿区；正在进行野外工作的10个矿区；完成野外工作的10个矿区；正在编制核查报告的49个矿区；已完成核查报告初稿或送审稿的有39个矿区；尚未启动的22个矿区；情况不明的139个矿区。
二、各市州国土资源局月季报上报情况
2009年9月月报共有常德、株洲、邵阳、永州、张家界、衡阳、岳阳、郴州、益阳等9市局上报。2009年10月月报共有湘潭、岳阳、常德、株洲、邵阳、永州、张家界、衡阳、娄底、郴州等10市局上报。
三、各地勘单位月季报上报情况
2009年9月份月报有402队、403队、407队、413队、416队、417队、418队、有色214队、煤炭地质勘察院、煤勘一队、中化地勘院、金伯利矿业有限公司、楚湘公司等单位上报。2009年10月份月报有省地调院、湘南队、403队、407队、413队、418队、核工业311队、中化地勘院、楚湘公司、华中矿业公司等单位上报。
四、有关情况说明
本情况通报的数据来源于各市州国土资源局和各地勘单位上报省项目办的月季年报情况，因部分市州国土资源局和地勘单位未及时上报月季年报，致使本通报无法统计确切数据。
省厅对上述按时上报月报的市州国土资源局和地勘单位提出表扬，对未及时上报的提出批评。特别是到目前为止，尚有部分市局和部分地勘单位从未按要求上报过月季年报，请这些市局和地勘单位重视月季年报工作，按时上报。
【经验交流】
永州市矿产资源利用现状调查实行一票否决
为推进全市矿产资源利用现状调查工作顺利开展，近日，永州市国土资源局专门下发了“关于进一步做好储量利用现状调查工作的通知”，把储量利用现状调查工作纳入年终目标考核，实行一票否决制，凡年底前未完成该项工作任务的县、区局，储量工作计零分。此项措施有效地促进了我市储量利用现状调查工作任务的落实。
永州市本次储量利用现状调查工作共需开展核查区33个，涉及采矿权65个。矿区资源储量核查工作由湖南省地质矿产勘查开发局409队、417队、418队和湖南省地质研究所、湖南省煤田地质局第三勘探队、湖南天源国土资源勘查有限公司等单位共同承担。调查经费由市财政和矿山企业各承担50%，市财政出资部分从矿业权价款中申请解决专项资金90万元，目前市政府常务副市长已批示市财政局拿出落实意见；矿山企业出资标准经市局会审会研究，根据矿山规模承担1万元或2万元不等。
受矿业市场低迷、部分矿山停止生产等不利因素的影响，储量利用现状调查工作遇到了不少困难。永州市储量利用现状调查工作领导小组办公室，克服重重困难，创造性的开展工作。近期主要采取了以下措施：
一是带领县局主管领导和地勘单位深入矿山现场办公，逐个矿山做好宣传解释工作，大部分矿山从不愿出资到自愿出资。
二是强化配合，通过矿产开发科配合把关，凡不缴纳费用的矿山，暂缓办理其矿权的延续登记和年检、年审手续。
三是下发关于进一步做好储量利用现状调查工作的通知，将储量利用调查纳入县、区局年终考核内容，实行一票否决，凡没有完成或落实未到位的县、区在年终考核评分时，储量工作计零分。
四是加强督查。对各县、区该项工作落实情况及各技术承担单位工作进展情况实行“一周一调度、一月一报表、一季一督查”。9月中旬，由市局分管领导带队，对该项工作落实情况，特别是合同签订情况、经费落实情况进行交叉检查评比，有效促进了经费落实。
通过上述工作，目前全市65个矿山企业，已签订合同的58个，已缴纳费用的52个，落实经费80余万元。对已拍卖未办证的矿山、申请省厅办理整合扩界暂未批准的矿山和准备闭坑的矿山也分别出具了开展储量利用现状调查承诺书和说明函。永州市矿产资源利用现状调查工作取得了实质性的进展。 （永州市国土资源局 供稿）